茂商务案[2018]第4号

市商务局关于bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app政协九届二次会议第20180107号提案的会办意见

市农业局：

我们对bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app政协九届二次会议提案第20180107号《关于推动茂名农业强市建设的几点建议》的会办意见如下：

近年来，我市按照中央和省关于加快电子商务发展的决策部署，切实推进电子商务与实体经济融合发展，以加快农村电子商务发展为突破口，大力推动农产品供给端与电商平台需求端有效对接，不断完善支撑体系，全市电子商务发展呈现持续快速发展的态势。

一、总体情况

一是农村电子商务发展加快。2017年，全市建有农村淘宝县级服务中心2个，建成农村淘宝服务站131个；建成农村电商邮乐购站点1853个;率先在粤西地区设立第一家乐村淘县级管理中心。二是农产品网络销售量持续增长。据我市有关部门不完全统计，2017年全市网络销售荔枝约2.2万吨，龙眼0.5万吨，三华李1万吨，桂圆肉800吨，桂圆干2500吨，信宜怀乡鸡120万只。根据重点电商企业反馈，预计今年茂名荔枝网络销售量比去年增长30%左右。三是电商市场主体不断扩大。据不完全统计，我市企业在天猫、京东开设的旗舰店、专营店超过70家。

二、主要特点

（一）农村电子商务平台多元化。我市坚持市场导向，大力引导、支持各大电商平台在茂名发展。2017年化州农村淘宝为村民代购网货金额超过7000万元，累计进村派送包裹近80万个。2017年双十一，化州农村淘宝当天总成交额330万元、包裹数量五千多个，成绩在广东县域农村淘宝排名第一。“春耕节”，化州农村淘宝通过与农资厂家合作，为村民网上购买化肥达400吨，为村民节约成本为10万多元;中秋期间，20多个服务站与当地月饼品牌企业合作，为当地企业在农村淘宝上进行售卖，销售业绩达300多万元。中国邮政集团公司bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app分公司建成“邮乐购”村级服务站点1853个，基本实现行政村全覆盖，全年配送农特产销售额超过4000万元；乐村淘广东分公司已在电白区、高州市以及化州市相继成立了县级管理中心，在电白电城镇、霞洞镇以及高州山美街道成立了镇级服务站。所有这些，有助于畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。

（二）电子商务应用主体多样化。一是网络销售平台（网店）持续增多。据不完全统计，网销我市荔枝的本土网店（电商平台）1500多家，桂圆肉520多家，化橘红460多家，信宜三华李1000多家，还有大批经营主体开展微商经营，仅信宜市钱排镇网销三华李的微商就达510多家。另外，我市已开设了淘宝网“特色中国茂名馆”、京东商城“中国特产茂名馆”、“信宜馆”。二是开展网上销售业务的农业经营主体不断增加。目前全市开设农产品网店（电商平台）的新型农业经营主体达200多家。网上销售业务发展迅速，有效拓宽了农产品销售渠道。全市包括高州丰盛、高州燊马、盈富农业、广东海宝等重点企业，在阿里、京东、苏宁、顺丰优选、工商银行融e购等全国大型电商平台网销农产品，销售效果良好。2017年广东盈富农业发展有限公司网络销售怀乡鸡120万只，占公司销售总量近30%；高州市丰盛食品有限公司去年网销荔枝达700多吨。信宜市一村一品农业有限公司网销60多个信宜农特产品种，每月网销近百万元。三是本土重点电商平台日渐壮大。明湖云购网络销售规模不断扩大,2017年全年网络销售额近1700万元；惠龙邦电商平台发展突飞猛进，去年全年网络交易规模超过4亿元。

（三）电商公共服务体系便利化。加快构建物流快递配送体系。目前，全市已获得快递业务经营许可的快递网点387家，实现全市城镇全覆盖，2017年全市快递服务企业业务量累计完成2467.89万件，同比增长15.46%。同时，依托邮政公司村级电商服务站点多、覆盖面广的优势，近600个重点站点开展快递收寄业务，2017年全市电商快递包裹业务量180万件，收入同比增长45%。2017年我市水果上市旺季，市邮政公司在全市设立了323个速递代收点，其中在水果重点产区筛选了25个村级电商服务站作为代收点；其他品牌快递公司也在重点水果产区设立服务点，就近为广大电商市场主体提供便利服务。

三、主要措施

一是完善工作机制。我市、县两级分别成立了由政府分管领导任组长的工作领导小组，统筹推进农村电子商务工作，自上而下推动农产品电商的发展。同时，将电子商务工作纳入市委、市政府年度重要工作决定事项，分解任务，明确责任，并加强督查督办，有力推动电子商务各项工作有序开展。

二是强化政策导向。我市高度重视农产品电子商务整体规划，先后出台了《关于全面推进农村电子商务及农村信息化工作的意见》《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app电子商务发展三年行动计划（2016-2018年）》等文件，明确了农村电商发展的目标、任务和措施。统筹整合促进发展专项资金，市级财政连续每年安排500万元专项资金、各区（县级市）同时配套300万元以上专项资金，用于推动电子商务发展。

三是注重平台搭建。我市依托产业资源优势，持续聚焦农产品上行。2017年，成功举办了“2017茂名品牌农业资源链接交流会暨农村电商高峰论坛”，包括顺丰大当家、本来果坊、世果汇、工商融e购、上海U掌柜等知名电商平台参加会，现场签约荔枝采购量超过300万斤。今年，举办第三届广东省农村电子商务峰会，近800人参加活动，我市相关企业与邮乐购、世果汇、工商银行“融e购”、本来果坊、顺丰大当家、贡天下等电商企业或平台进行现场合作签约，36家企业达成采购意向，荔枝、三华李等农产品采购金额达1.74亿元。市商务局联合市电子商务协会搭建“茂货网上行”平台，筛选近50家相关企业及其产品进行推介，集中展示与宣传茂名特色农产品。

通过举办各类活动以及开展线上展示，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。

四是加快人才培训。发展电商，培训先行。《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app电子商务发展三年行动计划（2016-2018年）》提出了“3年内全市电商人才培训达3万人次”的目标任务。2016年以来，我市重视电商人才培育工作，整合人社、商务、农业等部门以及电商协会和职业学校等资源，持续开展电商培训。据相关部门的数据显示，2016年至2017年底，全市举办各类电商培训近百次，完成电商人才培训近4万人次。2015年，化州市提出“金种子”农村电商人才培养工程。计划用3年左右时间，重点培养100名农村电商明星、1000名农村电商骨干人才，培训10000名农村电商人才。茂名电商培训遍地开花，效果明显，形成了政府、企业重视电商人才培养，创业青年主动学电商的氛围。

五是完善服务体系。第一，积极探索生鲜水果快递模式。2017年，市商务局鼓励和支持相关企业引入菜鸟物流，并于6月初在茂名设立全国首个原产地仓，将荔枝发货点设在荔枝基地，采用冷藏干线模式运输生鲜荔枝，节约综合成本20%以上。同时，鼓励重点企业与邮政快递合作，采用专线直运模式，全程冷藏将生鲜荔枝由发货仓直达目的地分拨中心，节约成本30%左右。第二，加快推进电商供应链建设。去年bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app亿米供应链公司开始尝试搭建农产品供应链平台，整合农民专业合作社、种植大户等供应端资源，促进与电商企业、平台销售端对接，同时引进菜鸟网络作为物流快递中间端，采用设立原产地仓及冷藏干线运输模式，有助于解决农产品供应端与网络销售端信息不对称问题，降低我市荔枝网络销售综合成本，提高茂名荔枝网络销售竞争力。今年，支持我市企业与顺丰速运合作建设粤西果蔬预处理中心。该项目设有自动分拣流水线，荔枝日处理能力可达1万件（电商件）。同时该中心建立了荔枝寄递全流程监控系统，通过大屏幕实时监控荔枝寄递数量以及流向，积累销售数据，做到精准备货，确保新鲜的产品快速配送到消费者手中。

六是实施示范工程。为贯彻落实《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app电子商务发展三年行动计划（2016-2018年）》，充分发挥龙头企业示范带动作用，促进我市电子商务示范企业做大做强，市商务局组织评定出5家2017-2018年度bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app级电子商务示范企业；组织企业申报省级电子商务示范企业，共有6家企业被省商务厅认定为省级电子商务（农产品电子商务）示范企业。

bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app商务局

2018年7月9日

联系人及电话：谢建才，2899063。

抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科。