bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app人民政府

“双助”贯通联动 激活乡村振兴“政能量”

　　为了更好地践行全过程民主和充分发挥各级人大代表作用，茂南区人大积极探索党建工作与人大工作深度融合，在自然村级搭建人大代表“双助”工作站，以“双助”为“支点”贯通联动延伸人大代表们履职“新手臂”，开启乡村振兴“新视野”，打造了“城乡融合示范区”特色人大工作品牌，激活茂南乡村振兴和基层治理精彩故事的“政能量”。

　　从2022年4月开始，按照“成熟一个、打造一个、挂牌一个”的工作思路，至目前，茂南区已建成人大代表自然村级“双助”工作站19个，因站而异，进行高质量建点，多元化发挥，一派人人齐参与，个个齐共享的喜人局面：

　　在公馆镇京塘坡“双助”工作站，100‰村民主动为助力乡村振兴踊跃捐款外，外嫁女也主动加入了捐款行列；

　　在新坡镇里村“双助”工作站，全村村民积极加入村风貌提升工程中，186栋民房外立面改造全部完成……

　　在金塘迓谷岭村“双助”工作站，以“油城墟”建设为契机，引入企业解决了撂荒地复耕复种的问题，利用茂名县委县政府旧址打造了红色旅游基地；

　　在公馆镇黄坭塘“双助”工作站，引入上市企业推动养殖业的发展；

　　在鳌头镇文屋村“双助”工作站，“一粒米”长出产业振兴新希望，为乡村振兴铺上新“稻”路……

　　在“双助”工作站的推动下，全区相继新成立了7个奖教助学理事会，捐资助学1000多万元；

　　截至目前，“双助”工作站发动群众投资投劳捐资捐物达8000多万元，修建道路硬底化30多公里，搭建了“‘双助’工作站+公司+合作社+农户”的多边共创助力乡村产业振兴的运营模式，引入企业12个，计划投资超十亿元的预制菜企业正在筹建中……

　　建站

　　架起惠民“新纽带·连心桥”工程

　　2022年以来，茂南区人大常委会在加强镇村两级代表联络站建设的基础上再创新，建立自然村级“双助”工作站，4月12日，首个工作站——公馆镇荔枝塘村委会京塘坡村“双助”工作站正式揭牌。当天，在人大代表的带头捐资下，该村100‰的村民主动为助力乡村振兴踊跃捐款160多万元，村民对工作站的工作充满信心和期待，该村民村民都说：“因为人大代表到村里来了，以后有事找人大代表方便多了。”

　　目前，全区已建成19个“双助”工作站。在已建成的“双助”工作站，看到场所明亮宽敞，工作机构、职责、实施细则等均上墙，还设置了事项进度栏，一目了然。据介绍，所建“双助”工作站做到了“八有”（有场所、有人员、有牌子、有基本设备、有制度、有台账、有意见箱、有活动），运行规范有序。里村“双助”工作站站长黎广贞说：“建立人大代表自然村级“双助”工作站，是人大代表直通基层村民的有效渠道，服务村民更到位”。沙埇村“双助”工作站站长陈水木说：“此举既发挥了人大代表作为本村人熟悉村风民情的作用，也激发了人大代表的履职热情，调动了积极性和主动性。

　　制度

　　探索强村富民新路径

　　组建一支紧贴群众的工作团队。成员由本自然村的中共党员、村干部、村民代表、村民、乡贤等组成，充分发挥成员来自基层、贴近群众、人熟地熟情况熟的群众基础，更好协助人大代表联系服务群众。

　　选择一个适合发挥作用的工作地点。一是把工作站选在宽广明亮的赋有时代气息的人大代表工作室内；二是毗邻当地乡村振兴项目可操作性强的地方；三是富有资源的村落；四是有较强实力的人大代表家中及其他便于五个振兴等方面去考虑选址建站。

　　建立了一套规范工作制度。迓谷岭村“双助”工作站站长朱延彪说：通过制定了《工作规则》和《实施细则》，工作站站长带领成员深入倾听民声、收集本村乡村振兴方面具体、明确、可操作的意见和建议及需协调化解的矛盾纠纷，由站长召集会议讨论研究通过后，交由村“两委”牵头组织实施，并适时向本村村民公示或告知。

　　建立一个激励代表履职机制。出台《关于优秀人大代表评选办法》和表彰优秀工作站站长，充分调动人大代表工作的积极性和主动性，更好整合带动各方社会资源，增进村民福祉。水济车村“双助”工作站站长陈南说：“完善的制度保障了‘双助’工作站的有效运作，也推动了工作站发挥作用，这套制度，大大提升了人大代表履行职责的工作主动性和创造性”。

　　成效

　　“一站一特色”催生乡村振兴发展新格局

　　“双助”工作站运作以来，致力打造“一站一特色”，各工作站的人大代表围绕自身特点给“双助”定位，通过党建引领办成了一批好事实事，截至目前，“双助”工作站共收到捐款8000余万，解决群众“急难愁盼”事项300余件。

　　推动了特色产业发展，提升了产业质效。黄坭塘村工作站，在bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app人大代表曾凡波带领下，以党建引领促振兴。以科技助农，搭建了“双助工作站+公司+合作社+农户”的多边共创助力乡村产业振兴的运营模式，对撂荒耕地由集体进行流转。该站创建现代化广东澳源农业科技有限公司和泰源良种猪场，养殖生猪每年超10000头，建设猪粪制有机肥厂，牛蛙养殖基地、3000头原种母猪场、水产产业园联农带农项目已签约筹建……

　　迓谷岭村工作站，解决了撂荒地复耕复种的问题，集中流转门口垌片区农田种植辣椒、草莓、圣女果等特色经济作物、红色研学、“油城墟”打造、民宿等推动产业发展。里村工作站，以“双助”为笔，积极盘活村中闲置居民房资源，书写“精彩一百里”大文章。沙埇村工作站，利用闲置撂荒地，推动复耕32亩番薯、50亩玉米。车田山村“双助”工作站开启了以“技能培训+”模式助力乡村人才振兴，培训乡土人才1000多人次。京塘坡工作站引进超十亿元企业。

　　推动了人居环境整治，提升了宜居质量。山和“双助”工作站共拆危旧房、废弃猪栏、牛舍、乱搭建筑135间2000多平方米；建设了绿道、党建广场、新建党群服务中心，一条条新的环村路正在延伸。文屋村工作站，人大代表做通群众思想工作，主动把自己空余的土地让出来铺建了好心公园。

　　推动了村庄风貌改造，提升了文明乡风。一批批村庄在双助站的推动下旧貌变新颜，木头塘村对村道进行绿化美化，在农村建筑物外墙绘制了有教育意义的墙体画；京塘坡村打造1公里精品景观路，紫花风铃、桃金娘迎风飘荡；黄坭塘村风貌全面提升，并打造水车景观；迓谷岭村在房屋墙体绘制红色故事，教育后人。顿标村筹集200多万元资金对文化广场和环村文化长廊进行改造提升，椰子村打造成了庭院党建示范村。

　　推动了矛盾纠纷化解，提升了治理能力。“双助”工作站通过发动村民为家乡捐款，增强了村民参与意识和责任意识，零距离听取人民群众意见诉求，成为有力有效化解基层矛盾的“解压阀”。截至目前，“双助”工作站共收到捐款8000余万，解决群众“急难愁盼”事项300余件，化解各类矛盾纠纷132件。

　　推动了生活品质提高，提升了群众幸福感。“双助”工作站成为了乡村振兴“加速器”。如迓谷岭村吸引外出乡贤带资300多万回乡支持建设，共铺设沥青路约2公里、高标农田水利渠约2公里、机耕路约2公里；沙埇村建成篮球场、健身场；里村建设了三个休闲公园、两个文化广场，党日议事会民主议事亭。

　　融合

　　寓监督于支持，双向齐发力

　　一方面人大有效地履行了监督“一府两院”工作，另一方面通过“双助”站的推动，更好落实被监督工作的完成，达到相互促进，相辅成就。比如农村生活污水治理问题，区人大常委会在收取多个工作站的意见，开展专题询问会后，污水治理工作得到落实；山和山塘水库坝面的加固增宽，顿标乡道的施工，都是在区人大的监督协调下，满足群众的诉求，切实维护人民群众利益和人大监督权威。

　　正如茂南区人大常委会主任杨志宇说：“这是区人大对政府‘寓监督于支持之中’的一次具体体现，探索建立‘双助’工作站是贯彻落实中央、省委和市委人大工作会议精神的重要举措。

　　展望未来，杨志宇说：“保证人大代表履职效果的有效发挥，工作站要结合自身实际，从‘一站一特色’等方面去进行探索创新，要紧紧围绕‘五大振兴’，选准工作切口，有侧重、具特色开展活动，做精‘自选动作’，发挥多元作用，把‘双助’工作站打造成茂南人大的特色品牌。”

记者 吴文杰 通讯员 黄林明 邱秋梅 谭响芳 罗亚兵