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茂公案〔2022〕48号

bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app公安局关于政协十届bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app委员会第一次会议第20220031号提案答复的函

***委员：

　　您提出的《关于规范和加强电动自行车上牌等管理的建议》（第20220031号）提案已收悉。我局按照市政府工作安排，积极组织有关单位进行认真研究办理，经综合市市场监管局、茂名供电局和市消防救援支队等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、电动自行车的国家标准

　　根据《机动车运行安全技术条件》国家标准（GB7258-2017）及《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018)的规定，电动自行车定义为：以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动/电驱动功能的两轮自行车。电动自行车应当符合下列7项要求：1.具有脚踏骑行能力；2.具有电驱动或/和电助动功能；3.电驱动行驶时，最高设计车速不超过25km/h；4.电助动行驶时，车速超过25km/h，电动机不得提供动力输出；5.装配完整的电动自行车的整车质量小于或等于55kg;6.蓄电池标称电压小于或等于48V；7.电动机额定连续输出功率小于或等于400W。

　　二、电动自行车上牌管理情况

　　根据国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）规定，公安机关交通管理部门对符合规定，来源合法且具备强制性认证证书及产品合格证（即获得CCC认证）的电动自行车，应当予以登记。我市自2019年4月起正式对在茂名地区行驶的电动自行车实施登记管理。为更好贯彻落实“放管服”改革措施和推行摩电“带牌销售”工作，我市公安交管部门利用邮政服务网点遍布乡镇的特点，联合邮政部门在全市设置6个电动自行车登记网点，其中茂南区2家、电白、高州、化州、信宜各1家。同时积极发动电动自行车销售商开展购车登记“一站式”服务，在全市62家销售企业开设“带牌销售”服务点，其中：茂南区35家、电白区16家、信宜市4家、化州市1家、高州市6家。据统计，上半年，我市电动自行车已登记核发牌证车辆数49206辆，现场查纠无牌电动自行车上路行驶650多宗，查处电动自行车违法行为16000余宗。涉及摩托车、电动车的交通事故起数、死亡人数同比均明显下降。

　　三、超标（不符合标准）电动自行车管理情况

　　我市于2017年对超标电动自行车采取临时登记管理措施，使用过渡期为4年（延期1年），截至2021年9月30日。2019年，国家市场监管总局等部门联合发布《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》，明确要求通过以旧换新、折价回购、发放报废补贴等方式，加快淘汰在用不符合新标准的车辆，同时省公安厅明确超标电动自行车过渡期为3年。淘汰报废超标电动自行车是贯彻落实国家部委对电动自行车管理实施意见的具体行动，是预防道路交通事故一项重要抓手，是强化城市交通秩序治理的有力措施。我局结合茂名本地实际情况，采取了以下工作措施：

　　（一）会同司法部门深入研讨，出台电动自行车管理办法。目前，省内部分地市已出台当地电动自行车管理办法，我局正会同司法局等部门深入研讨，力争尽快制订bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app电动自行车管理办法相关文件，为依法治理电动自行车提供法制保障。

　　（二）抓好车辆回收监督，严密组织拆解报废。我局协调市城管执法局、市生态环境局、市商务局、市自行车电动车行业协会等相关部门按照职责建立废旧物资回收、拆解工作机制，确保淘汰车辆及时妥善处置。同时协调有资质的车辆拆解厂家利用现有技术和设备设施，定期对执法查扣车辆进行分类和无害化拆解处理。

　　（三）落实便民利民措施，提升服务质量。我局与市场监管、税务等部门加强沟通协调，采取创新服务方式，落实“摩电带牌销售”工作，使群众购买车辆时即可拿到号牌。同时针对部分登记临时标识牌的符合标准电动自行车，及时办理电动自行车登记。

　　（四）加强处置进度监控，及时掌握置换进度。我局积极协同有关部门加强超标电动自行车置换进度监控工作，协调市自行车电动车行业协会组织以旧换新企业、经销商、门店建立置换工作台账，及时掌握车辆置换信息。据不完全统计，我市通过自然报废、以旧换新、折价回收、发放报废补贴等方式，已回收淘汰超标电动自行车约10万辆。

　　四、电动自行车生产、消防安全工作情况

　　目前，我市没有电动自行车生产企业，市场监管部门全面加强销售渠道的清查，维护市场秩序和消费者合法权益，确保消费者购买到符合国家安全标准的电动自行车。消防救援部门联合供电部门加强安全责任落实、鼓励规范建设充电装置，切实提升公共安全和应急处置能力。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我市道路交通管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app公安局

2022年9月13日