bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app人民政府

政策原文：bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app人民政府办公室关于印发《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app海洋经济发展“十四五”规划》的通知

　　党的十九大提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。习近平总书记对广东海洋事业和海洋经济发展寄予厚望。省第十三次党代会提出要”突出陆海统筹、港产联动，把沿海经济带打造成更具承载力的产业发展主战场”。

　　市委、市政府高度重视海洋，始终坚持贯彻落实海洋强国战略。过去五年，茂名开启建设产业实力雄厚的现代化滨海城市新征程，奋力打造沿海经济带上的新增长极。于此，《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app海洋经济发展“十四五”规划》坚持宏观指导和重点部署相衔接，以全面建设海洋强市为目标，建设海洋产业集群，“构筑产业体系新支柱”，系统提出若干重大项目工程。编制好《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app海洋经济发展“十四五”规划》，是贯彻落实习近平总书记关于海洋强国战略的重要论述，是将省委、省政府和市委、市政府的部署落细落实落具体。

　　一、深刻背景，意义重大

　　茂名位于中国南海之滨，广东省西南部，地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸港三大国家战略交汇处，是广东沿海经济带上的重要节点城市，在支撑我省全面建设海洋强省、打造海洋高质量发展战略要地中具有重要责任。《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的实施，对于积极谋划bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app海洋经济高质量发展，突出重点平台、重点区域、重点项目，奋力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极，具有重要意义。本《规划》是bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app“十四五”重点专项规划之一。有关单位从2020年底开始对海洋经济发展重点问题开展系列调研、座谈、研究、论证，制定出台本《规划》，作为“十四五”时期推动茂名建设成为沿海经济带海洋经济强市的重要指导性文件。

　　二、定位清晰，目标明确

　　《规划》立足茂名实际，以坚持创新驱动、陆海统筹、生态优先和人民主体为基本原则，以推动茂名建设成为沿海经济带海洋经济强市为总体定位，包括建设世界级绿色化工和氢能产业基地、区域性现代商贸物流基地和交通要道枢纽、中国南方文旅康养度假基地。这一定位主要基于国家、省、市对茂名海洋经济发展的定位要求，紧扣茂名特色“产业”,把握“比较优势”，推动茂名在沿海经济带建设中争先进位和“蓝色崛起”，实现海洋经济高质量发展。

　　《规划》明确提出，力争“十四五”末海洋经济发展取得新成效，海洋产业体系基本建成，到2035年，茂名基本建成沿海经济带海洋经济强市。“十四五”期间海洋经济发展主要目标为：海洋生产总值年均增速达到8.0%以上；现代海洋产业体系基本建成；海洋科技创新水平稳步提升，新增涉海高新技术企业6家、涉海产学研创新平台4个；海洋生态文明建设成效显着，近岸海域水质优良面积比例（一、二类）达95.7%；海洋开放合作水平全面提升，茂名港货物吞吐量5000万吨，集装箱年吞吐量达到20万标准箱。

　　三、任务具体，支撑有力

　　《规划》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动海洋经济高质量发展为主题，以高标准、高质量的要求，紧紧围绕把“茂名建设成为沿海经济带海洋经济强市”的总体定位，科学部署了两大重点任务，提出了五大支撑。

　　（一）两大重点任务

　　1.优化蓝色经济空间布局。《规划》提出“一带突破、双核引领、多点支撑”的蓝色经济空间格局，即发展现代海洋产业经济带、环水东湾新城极核和环博贺港极核，以及河西工业区、博贺临港工业区、电白产业转移工业园、小良工业园、吉达新材料产业园等多个园区作为支撑点。

　　2.构建现代海洋产业体系。《规划》提出从着力打造世界级绿色化工和氢能产业集群、优化提升海洋交通运输业、大力发展高端海洋文旅业、创新发展现代海洋渔业、做大做强海洋装备制造业、谋划布局海洋生物医药与健康产业和加快培育海上风电产业等方面构建现代海洋产业体系。

　　（二）五大支撑体系

　　1.深入实施科技兴海战略。海洋科技在海洋经济高质量发展中发挥重要的支撑引领作用。《规划》提出，要以茂名现有的涉海企业和高等院校、科研院所为载体，围绕海洋生物与现代渔业、精细化工、海洋高端装备等领域，开展关键核心技术攻坚战，推动产学研项目成果产业化。

　　2.加强海洋生态文明建设。海洋生态资源是海洋经济绿色转型的前提和基础，同时也是支撑海洋经济绿色发展路径的关键要素。《规划》提出，茂名要加快完善海洋生态制度，加强海岸带保护与开发，强化陆源污染防治，加强河面保洁和近岸海域环境保护，推进海洋生态整治修复。

　　3.构建综合交通运输体系。交通要素对海洋经济有适应支撑、诱发转移和集聚扩散三大作用。《规划》提出，茂名要积极完善“东接、北上、西进、南连”对外陆海通道建设，同时加快市内快速通道建设，推动形成市域范围内1小时交通圈，促进市内交通便捷化。

　　4.积极拓展海洋开放合作。海洋经济本身就是一个开放的经济,开放程度对海洋经济发展起到决定性作用。《规划》提出，茂名要深化与粤西地区在海洋渔业、海洋化工、远洋运输及海洋旅游等产业领域合作，积极融入粤港澳大湾区建设，大力引进海洋企业落户，推动北部湾城市群交流合作，推动与东盟产业链、供应链、价值链“三链”深度融合。

　　5.提升海洋公共服务能力。相对完善的海洋公共服务体系海洋经济发展的重要保障，也是提高海洋经济可持续发展能力的重要途径。《规划》提出，茂名要推进智慧海洋建设，加强海洋观测预报，提升海洋防灾减灾能力。

　　四、项目为王，大抓快上

　　为保证《规划》的可操作性，以重大项目建设为抓手，针对《规划》所提及的重点任务和主要产业，开展石油化工、海洋交通、海洋文旅、基础设施等8个领域23个重点项目建设。站在新的起点，这些项目的实施，为茂名“十四五”海洋经济发展提供了动能，为建设沿海经济带海洋经济强市提供了支撑，为海洋强省建设作出新的更大贡献。