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        信宜市市场监管局:以深化审批改革为抓手,激活一池春水

        发布时间:2019-07-16 11:30:00 来源:信宜市市场监督管理局

        商事制度改革改革开展以来,市场监管局把“登记窗口”当作改革的“主场”,围绕“推进商事登记改革向纵深发展”主线,紧紧把握压缩企业开办时间这个重点工作,通过减事项、优流程、压时限、强培训、提服务等措施着力提升工作效能。在提供资料齐备的情况下,企业执照基本上实现1日办结,个体户实现现场办结。目前我市市场主体总量为38655户,比2014年商事制度改革实施前增加12647户,增长率为32.72%。

        (一)改革新举措串珠成链,企业办理执照时限大幅缩短。近两年,在“多证合一”“互联网+政务”的大前提下,电子营业执照、登记注册全程电子化、银政联办、全城通办、“审核合一双向速递”、名称预核等便民便企政策已经全部顺利落地实施,结合实体大厅办理的“一窗式”或互联网办理的“一站式”,深入推广“马上办、就近办、网上办、(粤省事)码上办、一次办”新模式,办理执照业务实现“只走一次”或“足不出户”,在提供资料齐备的情况下,企业执照基本上实现1日办结,个体户实现现场办结;目前,全系统已办理“审核合一”登记业务共13084件,办理“同城通办”登记共1011件,共发放全程电子化系统登记电子营业执照356户,通过银政通系统发放执照共413户,市场监管局窗口办事好评率保持95%以上,2017年以来市场监管局窗口一直保持0投诉。

        (二)服务再前三尺,等待再减几分。一是建立“大厅值班长”制度。专门增设咨询服务台,由业务骨干轮流坐班,充分利用办事群众从“取号”到“被叫号”期间的等待时间,主动提供业务咨询、材料初审、办事指引、问题协调等服务,切实提高窗口受理效率,减少群众等待时间;实现由前几年办理执照排队的群众最高峰超过40多人到目前排队低于5人。二是强化绿色通道服务,提高重大项目审批效率。建立“服务企业绿色通道”,进一步提高服务效能。对于涉外(从市外引进的投资项目)、涉改(国有、集体企业改制)、涉农(服务“三农”的企业)、涉困(下岗职工、特困人员)等企业设立专门窗口,提供更方便、更快捷的服务。对于政府或有关部门确定的重大投资项目,需要组建公司或者办理增资、改制登记的,通过“绿色通道”实行专人专件办理,提供咨询,跟踪指导。三是统一印制办事指南、登记表格与各类示范文本等宣传册,优化企业登记申请表格,整合人员信息表。四是全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式。

        (三)加强业务培训,保证全员骨干。一是强化业务知识培训。把行政服务窗口为作为单位的第一服务窗口,作为市场监管系统的形象、口碑代表。市场监管局坚持“一周一培训”、“一月一交流”工作法,着重培养“一专多能”高素质干部。今年上半年,市场监管局举办行政审批、许可业务知识培训班6期。同时,为锻炼基层窗口工作人员业务能力,全面实施登记人员跟班制,轮流从各所抽调登记人员到业务量大的服务大厅跟班学习,打造专业审批队伍,保证告知事项“一口清”、发放材料“一手全”、业务咨询“一次明”。二是加强制度保障。公开受理范围、办照流程、审查程序、承诺期限、岗位职责等,全面实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度,以制度形式巩固推广改革成果,实施《行政服务大厅管理工作规范》等标准,已初步形成具有特色的标准体系。三是监督机制。落实“一月一督办、一季一通报”工作法,对不满意件进行调查分析并启动问责机制,着力提高窗口工作人员责任感。


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