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        内筑防线 外树形象——信宜市市场监管局“三个强化”抓机构改革期间党风廉政工作出成效

        发布时间:2019-07-29 11:34:45 来源:信宜市市场监督管理局

          机构改革以来,面对机构和人员调整、任务和职能增加的新形势,新组建信宜市市场监督管理局以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为抓手,坚持全面加强党的领导,把党风廉政工作挺在前,确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减、纪律不涣。

          强学提质,补足“精神之钙”。一是强政治教育提站位。新组建的市场监管局刚完成挂牌不久,该局党组即明确以股、室、队、所或党支部为单位,充分利用“三会一课”、主题党日、“一周一例会”等载体,加强干部职工政治理论和政策法律法规学习,要求广大干部职工切实提高政治站位,把党和国家的机构改革政策学深悟透,尤其是党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用要充分发挥好,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,保持政治定力,蹄疾步稳推进改革。二是强党性教育提预防。以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,充分融合“一会一研习”工作法,对改革期间干部职工心理状态和思想动态及时分析、研判,然后有针对性地组织干部职工学习党纪条规、观看警示教育片、剖析典型案例等,进一步筑牢干部职工拒腐防变意识,确保干部职工廉洁从政,廉洁执法。三是强阵地建设提思想。借力“学习强国”平台,把学习贯彻活动始终,让上线学习作为日常生活的必修课,创新学习方式,努力构建学习型机关。定期组织党员干部讲一讲学习经验、晒一晒心得体会、考一考理论知识,让“学习强国”真正成为党员干部干事创业的“指尖加油站”。目前,全系统已有300余名干部职工加入“学习强国”APP平台,进一步巩固了市场监管系统思想阵地建设。“学习强国”也成为干部职工茶余饭后关注和讨论的焦点。四是强业务培训提素质。结合机构改革业务融合需要,组织业务骨干根据各自理论研究、业务专长、实践经验,精心编写培训课件,在讲授过程中摒弃枯燥无味的理论讲解,灵活运用PPT课件、你问我答、引入工作中的典型案例或事例,采用案例式、启发式、体验式等多种形式授课,注重解决工作中的重点、难点及易出错的细节问题,课程堂堂精彩接地气,学员听得懂、学得会、用得上。例如,行政执法课题,从执法办案的重点难点入手,举案说法,既讲案件线索发掘、执法文书制作等实务,又突出案件查办应注意事项,尤其是廉政风险点,从而提高执法人员依法办案的意识,规范执法办案程序,提高干警履职能力。

          强纪筑坝,编织“防腐之网”。一是谈心谈话建桥梁。根据市委关于做好机构改革期间思想政治工作的指导意见要求,该局党组切实落实好谈心谈话制度,以主要负责人重点谈、分管领导对口谈、部门领导普遍谈、党员带头随时谈等方式,确保对队伍状况做到底数清、情况明。对暂时有思想顾虑或某些苗头性问题的,一方面敢于担当、不回避矛盾,注重教育引导,强调党性原则,讲政治顾大局;另一方面加强心理疏导和人文关怀,耐心细致做工作,以理服人、以情感人,办实事解难题,把思想政治工作做到干部职工的心坎上。机构改革以来,全系统累计开展谈心谈话1100多人次,解决干部职工苗头性、倾向性问题8个,并做到及时督促提醒,抓早抓小、防微杜渐。二是纪律约束防自腐。

          该局成立之初,即部署落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》;先后修订完善《党组理论中心组学习制度》《领导干部联系基层制度》《考勤制度》《车辆管理制度》《公务接待制度》《固定资产及基本建设管理制度》《财务管理制度》《行政处罚案件审核工作制度》《信访工作管理办法》《信宜市市场监督管理局重大复杂案件负责人集体讨论制度》等制度,形成针对性和可操作性强的机关管理制度体系,实现以制度管人管事,严格要求党员干部简化生活圈、淡化社交圈、净化娱乐圈。管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的腿,不该去的地方不去。做到执法有依据,执法不扰民,执法不违法。坚决杜绝消极行政、野蛮执法以及在查办案件过程中,吃、拿、卡、要、拖以及“不作为、慢作为、乱作为”等影响政行风软环境的突出问题。三是监督执纪保护航。继续将行之有效的“一月一督查、一月一通报”工作法作为进一步转变干部队伍作风的有力武器,让吃苦的人吃香、有为的人有位、组织考察有依据、干部努力有方向、群众监督有标准,发挥其“指挥棒”“风向标”和“助力器”的作用。使“守纪律、讲规矩”真正内化于心、外化于行。目前,根据机构改革推进情况,开展对机构整合、队伍融合、工作磨合以及纪律作风建设等方面的专项督查,下发通报1期,发现存在并纠正合署办公业务融合有欠缺等问题3个。

          强业立威,锻造“钢铁之躯”。市监局党组在推进机构改革过程中未雨绸缪抓党廉建设,有效地促进队伍稳定和履职到位。一是树立主业意识立威信。市市场监管局立足党委政府对市场监管工作提出的历史新定位,以促进信宜绿色崛起为目标,始终按照“四个最严”(最严的监管、最严的标准、最严的处罚、最严的问责)的要求,强化“有为才有位”和政执法职能是市场监管主业的意识,发挥在市场监管领域主力军作用。实现60%以上人员会办案、能办案,形成“能手+骨干+一般+新手”的梯次性执法队伍。以“一月一述职、一月一推广”工作法为抓手,把行政执法抓牢、抓深、抓透、抓出特色,凸显市场监管部门新的工作品牌。截止5月底止,全市市场监管系统持续加大执法力度,立案查处无照经营、反不正当竞争、制假售假、违法广告等涉及民生的经济违法案件291宗。二是强化营商环境转作风。第一,着力实现宽松准入。市市场监管局以商事制度改革为切入点,以提升开办企业便利度为目标,围绕减环节、压时间、降成本,在实行“一门式一网式”政务服务基础上,深入推进企业“24证合一”“证照分离”、全程电子化登记、“审核合一、同城通办”、名称自主申报,线上一窗办理,探索行政审批代办制等改革措施落实。最大限度地释放改革红利,促进营商环境优化,催生了信宜市场主体增长,释放了市场主体新活力。今年上半年,全市新增市场主体同比增长2.8%;办理动产抵押及股权出质登记17宗,涉及资金3.1亿元。全市共有有效注册商标2584件,2017年以来增幅接近80%;新增“守合同重信用”申报企业,同期增加69户,增长率为68.29%;新办理食品经营许可证、食品加工小作坊登记证、药品经营许可证、药品经营质量管理证(GSP)、医疗器械经营许可证等各类食品药品许可证共785份。第二,力促公平竞争。强化竞争中立原则,加大公平竞争审查力度,不仅要规范企业的竞争行为,更要规范政府部门扭曲公平竞争行为。比如,深入推进市场主体年报公示、“双随机一公开”监管、涉企信息归集等工作,建立政府部门对企业失信行为实行联合惩戒机制,开展失信联合惩戒,让失信主体“一处违法,处处受限”;坚持围绕重点领域、抓住关键环节,敢于碰硬不服软,深入开展各类“红盾”专项整治和坚持不懈推进扫黑除恶,运用大数据分析技术,探索监管新机制,为内资和外资、国有与民营、大公司与中小企业创造了公平竞争的市场环境。企业年报率连续四年位居bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app第一。第三,加强市场监管。针对市场中影响消费信心的薄弱环节,严守安全底线,严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责,将维权关口前移,做好消费预警和提示工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,让人民群众买得放心、用得舒心、吃得放心,增强群众的获得感、幸福感、安全感。2019年上半年以来,共接到消费者投诉184件,共挽回经济损失35.68417万元。

          公生明,廉生威。市市场监管局会进一步以政治建设为统领,全面加强党的领导和党的建设;进一步以作风建设为抓手,把新时代市场监管工作部署落到实处;进一步以队伍建设为支撑,打造高素质专业化市场监管干部队伍;进一步以纪律建设为保障,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。努力为建设宜居、宜业、宜游的幸福和美信宜作出新的更大的贡献。

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