茂 名 市 生 态 环 境 局

行 政 处 罚 决 定 书

茂环罚字〔2022〕40号

高州市文发纸业有限公司：

　　统一社会信用代码：9144098176841899X7

　　法定代表人：吴*文

　　住所：高州市石仔岭街道办****

　　我局于2022年5月24日对你公司进行检查，并委托bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app鼎新检测技术有限公司对你公司锅炉烟气排放口（DA001）的外排废气进行采样检测，随后我局进一步调查取证，发现你公司实施了以下环境违法行为：

　　外排废气中颗粒物、二氧化硫和氮氧化物的浓度分别是1601mg/m³、211.4mg/m³和329.5mg/m³，均超过了《排污许可证》规定的排放限值。

　　以上事实有《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app生态环境局现场检查（勘察）笔录》、《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app生态环境局调查询问笔录》、《检测报告》（报告编号：DXJC202205W316）和现场相片等证据为凭。

　　你公司的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款“排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放”规定。

　　我局拟对你公司上述环境违法行为作出行政处罚，于2022年7月6日以《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app生态环境局行政处罚听证告知书》（茂环告字〔2022〕33号）告知你公司有陈述、申辩和申请听证的权利。我局依申请召开听证会，你公司主要提出以下意见：1、首次违法，处44万元罚款过重；2、质疑采样、分析人员没有检测资质；3、7月起已停产，并拆除了生产设备；4、申请登报公开道歉承诺，请求减轻行政处罚。经研究，我局认为：1、处罚金额严格适用省生态环境厅行政处罚自由裁量标准，合理恰当；2、检测报告已附采样、分析人员资质；3、复查确认你公司已停产并拆除生产设备。综上，我局决定准予你公司公开道歉承诺申请。你公司于2022年9月2日在《茂名晚报》就本次违法行为向社会公开道歉并作出守法承诺，符合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条规定的情形，我局决定对你公司从轻行政处罚。

　　根据《排污许可管理条例》第三十四条“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物”规定，并参照《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第三章第四点§3.4.2“裁量起点10%、超标因子数目3个以上5%、排放B类大气污染物8%、超标20倍以上21%”裁量标准，以及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》第五条、第十五条、第十六条和第十七条规定，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

　　1、对你公司超标排污的违法行为处人民币贰拾贰万元（￥220000.00元）罚款。

　　2、责令你公司限制生产。限制生产的期限，自行政处罚决定书送达你公司之日起三个月或你公司将整改任务完成情况报我局备案之日止，以先到者为准。具体要求如下：你公司应当在收到行政处罚决定书后立即限制生产开展整改，并在15个工作日内将整改方案报我局备案并向社会公开，整改方案应当确定改正措施、进度、资金保障和责任人员等事项；整改期内不得超标排放污染物，并委托有资质的环境监测机构开展监测，保存监测记录；完成整改任务后，你公司应当在15个工作日内将整改任务完成情况和整改信息社会公开情况报我局备案，并提交监测报告以及整改期间生产用电量、用水量、主要产品产量与整改前的对比情况等材料，限制生产决定自你公司将整改任务完成情况报我局备案之日起解除。

　　限你公司自接到本处罚决定书之日起15日内将以上罚款缴至以下指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。缴交罚款前，请到bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app生态环境局二楼204办公室开具《bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app非税收入罚款通知书》。

　　开户行：中国农业银行股份有限公司茂名分行

　　户  名：代理地方非税收入收缴待结算款项

　　账  号：44588001010046140

　　你公司如不服本行政处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起6个月内向bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app茂南区人民法院提起行政诉讼，也可以在60日内向bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app人民政府申请行政复议。提起行政诉讼或者申请行政复议期间，不停止本行政处罚决定的执行。

　　逾期不提起行政诉讼，不申请行政复议，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

bte365正规网站_365bet网站_必发365手机app生态环境局

2022年9月5日